این را تصور کنید: یک پیمانکار با پروژه تثبیت سد تقریباً به پایان رسیده است، اما یک سری تغییرات به کارگردانی مالک، آخرین مرحله کار را به اواخر پاییز و اوایل زمستان سوق می دهد. پیمانکار به جای کار کردن در شرایط نسبتاً خشک مورد انتظار در برنامه اولیه، ناگهان با هفته ها باران و دمای یخبندان دست و پنجه نرم می کند. خدمه کند می شوند، هزینه ها افزایش می یابد و بهره وری آسیب می بیند.
این دقیقاً همان چیزی است که در تصمیم اخیر رخ داد شرکت ساختمانی تاله، شماره های ASBCA 63685, 63721, 63734 (13 اوت 2025). در آن مورد، هیئت استیناف قرارداد نیروهای مسلح تشخیص داد که تاخیرهای دولتی احتمالاً عملکرد پیمانکار را به دوره بدتری سوق داده است. آب و هوای نامناسب فصلی نسبت به آنچه که در برنامه اولیه با آن روبرو بود. هیئت بین دو نوع آب و هوا تمایز قائل شد:
- آب و هوای نامناسب فصلی: الگوهای عادی و تکرار شونده مانند فصول بارانی یا یخبندان زمستانی که قابل پیش بینی هستند و باید در برنامه پیمانکار گنجانده شوند. اگر تأخیر دولت عملکرد را تا این ماه ها تمدید کند، پیمانکار ممکن است زمان و غرامت اضافی را بازیابی کند.
- هوای غیرمعمول سخت: رویدادهای غیرعادی و غیر قابل پیش بینی مانند طوفان های رکورد دار یا سیل های شدید. طبق بندهای استاندارد، این نوع آب و هوا معمولاً به پیمانکار فقط حق زمان (تأخیر قابل توجیه) و نه پول را می دهد.
در تالههیئت مدیره به این نتیجه رسید که وقتی یک تاخیر ناشی از دولت عملکرد را به سمت پنجره آب و هوای فصلی بدتر می برد، یک پیمانکار ممکن است به دنبال بهبود باشد، زیرا این نوع خطر قابل پیش بینی و اندازه گیری است. در مقابل، زمانی که عملکرد به دلیل آب و هوای غیرمعمول شدید به تأخیر می افتد، پیمانکار فقط حق دارد برنامه ریزی کمک کند، نه غرامت، زیرا نمی توان به طور منطقی چنین افراطی ها را پیش بینی کرد. این تمایز برای ادامه ادعای آب و هوای پیمانکار بسیار مهم بود.
بنابراین پیمانکاران چگونه می توانند از خود محافظت کنند؟ یک راه، مذاکره با زبان قراردادی است که به وضوح به هر دو دسته آب و هوا می پردازد. مقرراتی را در نظر بگیرید:
“پیمانکار باید از تعدیل عادلانه در زمان و قیمت برخوردار شود، اگر تاخیرهای ناشی از مالک، عملکرد را تا یک دوره افزایش آب و هوای نامطلوب فصلی افزایش دهد، همانطور که با روزهای نامطلوب هوای پیشبینیشده در نمایشگاه __ اندازهگیری میشود. در صورت نامساعد بودن هوا، پیمانکار مستحق یک تمدید زمانی خواهد بود، و اگر پیمانکار ممکن است هزینههای مربوط به آب و هوا را نیز کاهش دهد.”
این نوع بند ریسک را به طور عادلانه تخصیص می دهد، انتظارات را برای هر دو طرف تعیین می کند و اختلافات در مورد اینکه آیا اثرات مربوط به آب و هوا قابل جبران هستند را کاهش می دهد.
به عبارت دیگر، تفاوت بین ماندن در مسیر و قربانی شدن در عناصر اغلب به پیش نویس واضح برمی گردد. پیمانکارانی که از قبل برنامه ریزی می کنند و در قراردادهای خود به آب و هوای فصلی و غیرعادی می پردازند، بدون محافظت خود را در طوفان گرفتار نمی بینند.
